内蒙：锚定“三农”新坐标 共促政务服务升级

       行政审批效能是营商环境的“晴雨表”，而证照的数字化转型则是牵动全局的关键突破。针对农牧业市场主体长期反映的“证照多、材料繁、跑腿累”痛点，内蒙古自治区农牧厅主动对接国家顶层设计，精准发力。

       农业农村部自2023年起分批推行电子证照，明确自2025年11月1日起，《饲料和饲料添加剂进口登记证》等6类证照全面实现电子化，并自2026年1月1日起同步停发纸质证件。早在2023年即出台《内蒙古自治区农牧厅电子证照应用指引》，确立电子证照与实体证照“同效同权”的法律地位，强力推动“审批即汇聚、数据全归集”，推动“渔业捕捞许可证”等18项实现电子证照，总签章数6259，总签章率100%，强化电子证照数据汇聚与线上线下同步制发。为跨层级、跨地域、跨系统互认共享奠定坚实基础。如今，企业只需登录政务服务平台，“一键调取、全程复用”成为常态，“数据多跑路，群众少跑腿”从愿景走向现实。

       电子证照普及是起点，构建以“一网通办”为核心的现代政务服务体系才是纵深目标。内蒙古自治区农牧厅立足“数字政府”建设全局，推动服务模式由“网上可办”向“好办易办”质变。

       内蒙古自治区农牧厅将155项政务服务事项全部纳入全国一体化在线政务服务平台，实现“统一入口、统一标准、统一流程”。均可通过“蒙速办”APP“一站式”办理，“窗口排队”彻底成为历史。改革不仅追求速度，更传递温度：推行“告知承诺+容缺受理”，让守信企业办事更便捷；深化简政放权，对41项行政审批事项采取缩短特殊环节、简化申请材料等措施，下放1项现场核验权，企业办事满意度明显提高；落实“好差评”制度，形成“服务—反馈—优化”的良性闭环，让政务服务兼具科技效能与人文关怀。

       优化营商环境的核心在于精准响应市场主体需求。内蒙古农牧领域改革主动转变“政府端菜”思维，转向“企业点菜”的精准服务模式，着力构建“政策直达、诉求直通、要素直联”的服务生态。

       诉求响应力求快速高效。依托“12345”政务服务热线与“蒙企通”平台双轮驱动，构建起线上线下无缝衔接的诉求响应体系。2025年，内蒙古自治区农牧厅即高效转办处理“12345”热线平台工单391件，较上年增长35%。尤为亮眼的是，本年度所有工单实现了“响应率”“解决率”“满意率”“办结率”四个100%，在自治区本级94个承办部门中荣膺排名第一的佳绩，成为全区政务服务效能的标杆。开展“开门纳谏”，向千家以上龙头企业发放调查问卷，向万家农畜产品加工、经营主体推送“一封信”，组织有关服务企业的招聘会、座谈会等37场。成立自治区肉牛、肉羊育肥技术指导专家团队，已开展服务23次，发布技术信息170条。聘请11300名“金融副村长”，协助金融机构对接授信农牧业经营主体9.96万户，授信额度达到188.8亿元，有效提升了乡村振兴金融供给能力。（李昊）