基层党政干部必须坚定不移树立和践行正确政绩观

       政绩观是关于政绩的总看法、总认识，是世界观、人生观、价值观在干部身上的具体体现，直接决定着一个地方的发展方向、发展路径和发展成效。作为一名长期扎根基层的干部，从乡镇秘书、团县委书记、乡长到镇党委书记，二十余年的基层工作经历让我深切体会到，基层是国家治理的“最后一公里”，是政策落实的“神经末梢”，更是检验干部政绩观成色的“试金石”。面对新时代新征程的宏伟蓝图，面对人民群众对美好生活的热切期盼，基层党政干部必须时刻叩问初心、校准方向，坚定不移树立和践行正确政绩观，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

       一、深刻认识正确政绩观的极端重要性，在思想深处筑牢根基

       政绩观正确与否，不仅关系到干部个人的成长进步，更关系到党的事业兴衰成败，关系到一方百姓的福祉安危。对于基层干部而言，我们身处改革发展稳定第一线，处在服务群众的最前沿，一言一行都代表着党的形象，一举一动都关乎群众利益，树立和践行正确政绩观具有特殊重要的意义。

       树立正确政绩观是践行党的性质宗旨的必然要求。 我们党来自于人民、植根于人民、服务于人民，除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。基层干部与群众联系最直接、最紧密，我们的政绩观是否端正，直接体现为对待群众的态度、处理问题的方式、推动发展的思路。只有牢固树立以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永葆共产党人的政治本色。回顾自己在乡镇秘书岗位上的经历，虽然工作琐碎繁杂，但正是那些看似不起眼的收发文件、接待群众、协调事务，让我深刻懂得了“群众利益无小事”的道理，懂得了每一份工作背后都连着民心、系着党心。

       树立正确政绩观是推动高质量发展的根本保障。 当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。基层作为落实新发展理念的基本单元，如果政绩观出现偏差，就容易陷入“速度情结”“GDP崇拜”的窠臼，搞“形象工程”“政绩工程”，甚至以牺牲环境、透支未来为代价换取一时一地的发展。我在担任乡长、镇党委书记期间，也曾经面临过“要速度还是要质量”“要眼前还是要长远”的抉择考验。实践反复证明，只有完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，才能推动经济社会持续健康发展，真正实现“既把蛋糕做大、又把蛋糕分好”。

       树立正确政绩观是密切党同群众血肉联系的重要保证。 基层干部离群众最近，群众看我们党，首先就看基层干部。这些年来，我们深入开展脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等工作，深切感受到只有真心实意为群众解难事、办实事、做好事，群众才会信任我们、支持我们。相反，如果热衷于搞“花架子”、做表面文章，群众看在眼里、烦在心里，就会损害党群干群关系，动摇党的执政根基。从团县委书记到乡镇主官，岗位在变、职责在变，但为群众服务的初心不能变、对群众负责的担当不能变。我在乡镇工作多年，最大的体会就是：金杯银杯不如群众的口碑，干部干得好不好，群众心里有杆秤。

       二、准确把握正确政绩观的丰富内涵，在实践中校准价值坐标

       正确政绩观内涵丰富、意蕴深远，既有方向性的根本要求，也有实践性的具体体现。基层党政干部要深刻理解其核心要义，把握其精神实质，在实践中不断校准自己的价值坐标和行为准则。

       坚持发展为了人民，把为民造福作为根本出发点和落脚点。 政绩为谁而树？这是正确政绩观首先要回答的问题。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气，只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能真正创造出符合人民利益的政绩。在乡镇工作实践中，无论是推动产业发展、改善基础设施，还是提升公共服务、加强社会治理，都要始终站在群众立场上思考问题、谋划工作、推动落实。要经常深入田间地头、农家院落，与群众坐在一条板凳上拉家常、听意见，搞清楚群众最关心什么、最期盼什么、最不满意什么，做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。担任乡长期间，我们推动实施的每一项民生工程，从农村道路硬化到安全饮水工程，从危房改造到人居环境整治，都坚持充分征求群众意见，让群众全程参与监督，确保把好事办好、实事办实。

       坚持高质量发展，把新发展理念贯穿发展全过程各领域。 政绩是什么样的政绩？这是正确政绩观必须明确的核心标准。新时代的发展必须是高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。基层工作千头万绪，但必须牢牢把握高质量发展这个首要任务，不能简单以GDP增长论英雄，不能搞“涸泽而渔”“竭泽而烧”的短期行为。要正确处理当前和长远、局部和全局、发展和保护的关系，多做打基础、利长远、惠民生的事情。在乡镇工作这些年，我深刻认识到，农业乡镇有农业乡镇的特点，不能盲目照搬工业园区的发展模式，必须立足资源禀赋、找准发展定位，走特色化、差异化、绿色化的发展路子。我们坚持生态优先、绿色发展，大力发展特色种植养殖、乡村旅游等产业，既保护了绿水青山，又换来了金山银山，让群众在好生态中过上好日子。

       坚持真抓实干，把实事求是作为重要思想方法和工作方法。 政绩靠什么创造？这是正确政绩观必须解决的根本途径。空谈误国、实干兴邦，任何政绩都不是喊出来的、编出来的，而是干出来的、拼出来的。基层工作直接面对具体矛盾和实际困难，更需要发扬求真务实、真抓实干的优良作风。要察实情、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决摒弃“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的错误心态。在担任乡镇党委书记期间，我始终要求班子成员和党员干部把功夫下在平时、把精力用在实处，不搞“盆景工程”、不造“典型线路”，而是脚踏实地解决群众急难愁盼问题。比如在推进乡村振兴过程中，我们不追求“高大上”的规划设计，而是立足各村实际，宜农则农、宜工则工、宜游则游，因村施策、分类推进，让每个村都能找到适合自己的发展路子。

       坚持功在长远，把“功成不必在我”作为崇高境界和责任担当。 政绩由谁评价？这是正确政绩观必须把握的评价标准。事业发展是一场接力跑，需要一任接着一任干、一棒接着一棒跑。基层干部特别是主要领导干部，要树立“功成不必在我、功成必定有我”的宽广胸怀和使命担当，既要做显功、也要做潜功，既要抓好当前工作、也要为长远发展打好基础。有些工作可能短期内看不到明显成效，比如生态保护、人才培养、基础设施建设等，但这些工作关系长远发展、关系子孙后代，必须持之以恒、久久为功。我在多个岗位工作过，最大的感悟就是：干部的任期是有限的，但事业发展是无限的，绝不能为了自己的“显绩”而透支未来的“潜绩”，绝不能搞“你建我拆、翻烧饼”式的折腾。

       三、坚决纠治政绩观偏差突出问题，在自我革命中永葆本色

       当前，基层干部队伍中绝大多数同志政绩观是端正的，但也必须清醒看到，一些错误政绩观及其表现仍不同程度存在，必须高度警惕、坚决纠治。

       坚决纠治急功近利、好大喜功的问题。 有的干部心态浮躁、急于求成，恨不得“一年一个样、三年大变样”，在任期内搞“短平快”项目，热衷于铺摊子、上项目、扩规模，看似红红火火，实则隐患重重。有的不顾实际、不顾财力，盲目举债搞建设，寅吃卯粮、透支未来，给后任留下沉重包袱。我在调研中了解到，个别乡镇为迎接检查，在公路沿线“刷白墙”、搞“遮羞布”，有的甚至借钱搞“形象工程”，群众对此意见很大。这些问题的根源在于政绩观错位，把个人升迁看得比群众利益还重，把上级满意看得比群众认可还高。必须教育引导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，始终保持平和心态，甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事。

       坚决纠治重“显绩”轻“潜绩”、重“硬”轻“软”的问题。 有的干部对招商引资、项目建设等看得见、摸得着的“显绩”情有独钟，而对党的建设、精神文明、社会治理等需要长期用力的“潜绩”重视不够；对修路架桥、盖楼建房等“硬件”建设舍得投入，对教育医疗、文化体育等“软件”建设投入不足。这种畸轻畸重、厚此薄彼的做法，必然导致发展不平衡不充分，影响群众的获得感和幸福感。我在乡镇工作中深有体会，群众对美好生活的需要是全方位、多层次的，既要物质富裕也要精神富有，既要基础设施完善也要公共服务优质。必须坚持系统观念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现全面发展、全面进步。

       坚决纠治重形式轻实效、重过程轻结果的问题。 有的干部习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，工作停留在“发了文、开了会”就算落实了，至于实际效果如何则关心不够。有的把大量时间和精力花在填表格、报材料、迎检查上，陷入“文山会海”和“留痕主义”的泥潭，导致基层干部疲于应付、不堪重负。这些问题本质上是不担当、不作为的表现，是形式主义、官僚主义在政绩观上的具体反映。必须大力弘扬求真务实作风，建立健全重实干、重实绩、重担当的考核评价机制，引导干部把心思用在干事创业上，把精力投到推动落实中，真正让实干者得实惠、让有为者有位子。

       坚决纠治重上级轻群众、重“对上负责”轻“对下负责”的问题。 有的干部眼睛只向上看，凡事只考虑上级满不满意、会不会被问责，而对群众诉求置若罔闻、敷衍塞责。有的在工作中搞“一刀切”“运动式”，不顾群众意愿和接受程度，简单粗暴推进落实。这种做法颠倒了“对上负责”和“对下负责”的关系，忘记了我们党“立党为公、执政为民”的本质要求。必须教育引导干部深刻认识到，“对上负责”与“对下负责”是高度统一的，党的利益与人民利益是根本一致的。只有把对上级负责和对群众负责统一起来，把贯彻上级决策部署与顺应群众期盼结合起来，才能真正把工作做到群众心坎上。

       四、健全完善践行正确政绩观的长效机制，在常态长效中砥砺前行

       树立和践行正确政绩观，既需要干部个人加强党性修养、提高思想境界，也需要组织加强教育管理、完善制度机制，推动形成常态长效。

       强化理论武装，筑牢思想根基。 要坚持把理论学习摆在首位，持续深入学习党的创新理论，深刻领会关于树立和践行正确政绩观的重要论述，把握好蕴含其中的立场观点方法。要通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、辅导讲座等形式，引导基层干部深刻理解“政绩为谁创造、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”等根本性问题。要把正确政绩观教育纳入干部教育培训的重要内容，作为党校（行政学院）培训的必修课，使之内化于心、外化于行。我在乡镇工作中，坚持利用“三会一课”、主题党日等载体，组织党员干部结合工作实际谈认识、找差距、明方向，让正确政绩观在思想深处扎根、在具体行动中落地。

       完善考核评价，树立鲜明导向。 考核是“指挥棒”，有什么样的考核就有什么样的政绩观。要健全完善高质量发展的政绩考核评价体系，科学设置考核指标，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，既看当前又看长远，既看经济指标又看民生改善、生态环保、风险防控等综合性指标。要注重群众评价，把群众满意度作为衡量政绩的重要标准，通过民意调查、民主测评等方式，让群众当“裁判”、做“考官”。要强化考核结果运用，把考核结果与干部选拔任用、评先评优、问责追责等结合起来，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

       加强日常监督，及时纠偏校正。 要建立健全日常监督机制，综合运用巡视巡察、审计监督、督促检查等方式，及时发现和纠正在政绩观方面存在的苗头性、倾向性问题。要注重发挥群众监督、舆论监督的作用，畅通监督渠道，让权力在阳光下运行。对违反客观规律、“拍脑袋”决策、搞“形象工程”等错误行为，要严肃批评、及时纠正；对造成严重后果和恶劣影响的，要依规依纪依法严肃处理。同时，要健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，保护干部干事创业的积极性，让干部在遵规守纪的前提下放开手脚、大胆作为。

       坚持以上率下，发挥示范作用。 领导干部是“关键少数”，在树立和践行正确政绩观上必须以身作则、率先垂范。作为乡镇党委书记，我深感责任重大，必须时时处处走在前、作表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要带头深入基层、深入群众，带头求真务实、真抓实干，带头打基础、利长远，以“关键少数”的示范引领带动“绝大多数”的见贤思齐。实践证明，领导干部的政绩观端正了，就能形成一级带一级、层层抓落实的良好局面，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

       结语

       政绩观是一面镜子，照出的是党性修养、思想境界、作风形象；政绩观是一把尺子，量出的是担当精神、能力水平、群众口碑。作为一名长期扎根基层的干部，从乡镇秘书到党委书记，二十多年来我亲身经历了基层的发展变化，也深切体会到正确政绩观对于基层工作的极端重要性。站在新的历史起点上，我将始终牢记初心使命，坚定不移树立和践行正确政绩观，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，团结带领广大干部群众，踔厉奋发、勇毅前行，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩，为推进中国式现代化建设贡献基层力量！（作者系河南省遂平县嵖岈山风景区党委书记）