新疆：农安监管硬核守护百姓“舌尖上的安全”

       4月21日，在新疆乌鲁木齐市米东区长山子镇吴家梁村的大棚区，村级农产品质量安全协管员杜翠打开手机里的“智慧农安”平台，轻点屏幕就完成了检查记录、快检数据上传等工作。“日常开展入户宣传、田间检查、安全生产督导等工作，我们都会现场拍照留存。各项履职内容统一在智慧农安平台线上备案，工作开展高效、流程规范可溯。”杜翠说。近年来，乌鲁木齐市聚焦检测体系提档升级、智慧监管全域覆盖、全链条闭环管控等具体工作，把精准检测与数字服务送到田间地头，用严密高效的农产品质量安全防护网，稳稳守护住老百姓“舌尖上的安全”。

       体系筑基，四级联动织密防护网

       乌鲁木齐市立足都市农业特点，构建起市、区县、乡镇、村四级农产品质量安全监管与检测体系，实现机构、人员、职责、保障全面到位，让农安监管有阵地、有队伍、有力量。

       市级层面，乌鲁木齐市农产品质量安全检测中心于2004年成立，内设5个科室，2012年取得了CMA（检验检测机构资质认定）和 CATL（农产品质量安全检测机构考核）资质，2025年中心检测能力达到576项参数，今年计划扩展至640项。实验室配备了液相色谱—串联质谱联用仪、气相色谱—串联质谱联用仪等数台百万元先进检测设备，软硬件设施过硬。中心承担全市农产品质量安全例行监测、监督检查、技术服务等核心职能。

       全市的七区一县中，有米东区、乌鲁木齐县等4个涉农区县。米东区农产品检测中心2008年成立，2019年通过CMA和CATL双认证，检测参数从过去的48项扩展至170项，是全疆唯一具备土壤养分检测能力的县级农产品质量安全检测机构，成为县级农检机构的标杆。乌鲁木齐县农产品质量安全检测中心同样高标准通过CMA、CATL双认证，持续推进实验室扩项升级，检测范围不断拓展、检测品类更加齐全，有效填补本地特色农产品检测空白，技术支撑能力显著增强。同时，农检队伍常态化深入田间地头，开展产地检查、抽样检测与现场监管，从源头筑牢农产品质量安全防线。

       乡镇与村级层面，包括非涉农区县在内的所有涉农乡镇都实行网格化监管，配备专职网格员与村级协管员。协管员多由村两委成员担任，土生土长、熟悉村情，承担政策宣传、生产检查、地头快检、办理合格证动员等基础工作。

       为进一步提升中心城区的农产品安全质量检测力量，乌鲁木齐市引入自治区级专业技术机构协同参与农安检测。自治区科技资源共享服务中心是自治区科技厅直属的事业单位，具备CMA和CATL双认证以及CNAS（中国合格评定国家认可）等检验检测资质，在农产品质量安全、土壤环境监测等领域拥有权威检测能力与技术优势。中心聚焦食用农产品质量安全核心需求，可开展违规农药残留、重金属、非法添加物等关键指标检测，检测范围覆盖果蔬、生鲜等各类农产品。依托自治区级专业技术、高端仪器设备和标准化检测体系，高效出具合规有效的权威检测结果。

       通过区地联动、资源共享、技术下沉，全面强化了全市农产品源头风险排查、常态化抽检和安全风险防控，持续夯实农产品质量安全监管基础，最大限度杜绝了农产品质量安全事故的发生。

       智慧赋能，电子化擦亮新底色

       为破解传统纸质承诺达标合格证填写烦琐、溯源性弱、监管衔接不畅等突出问题，乌鲁木齐市由农业农村局牵头统筹，联合市场监管局协同发力，乌鲁木齐市农产品质量安全检测中心具体负责技术落地与运维保障，严格对标国家、自治区制度规范要求，立足全市农产品生产、流通全链条实际，全面推进承诺达标合格证电子化升级改造。2025年，农产品承诺达标合格证电子化项目荣获国家“数据要素X”大赛新疆分赛二等奖，真正实现数据多跑路，产销少跑路，入市更高效。

       2023年以来，乌鲁木齐市全面推广承诺达标合格证电子化，依托“智慧农安”网络平台，在畜禽产品、蔬菜、水果等5类重点产品实现电子化出证、电子化巡查、电子化抽样的全流程智慧管理。种植基地、养殖企业、农业合作社等农业生产主体只需在手机端操作，即可按批次、按采摘量开具电子合格证，消费者扫码即可查看产品信息、检测结果、生产主体等内容，实现“一码溯源、全程可查”。

       新疆高新植物工厂坐落于乌鲁木齐市高新区北区工业园区，番茄年产量达1000余吨。此前，企业产品溯源均依靠纸质合格证，需每日打印单据并逐一盖章粘贴至产品上。2024年下半年推行电子承诺达标合格证以来，该工厂实现管理提质增效，产品包装箱统一印制溯源二维码，扫码便可即时查阅当日合格证明，全程智能化操作。此举不仅每年节约物料成本2万余元，更有效压缩用工与时间成本，助力企业高效绿色生产。

       乌鲁木齐泰昆食品有限公司年屠宰肉鸡1300万只，产品配送至企业自营地、农贸批发市场、商超、餐饮店等。2023年11月开始使用从养殖基地到屠宰环节全程电子赋码，鲜品整鸡佩戴脚环、小包装贴信息，全程可追溯。

       4月21日，新疆通汇农产品批发市场蔬菜经纪人谢文宝借助电子合格证，快速完成入场报备，既降低了经营成本，又明确了质量安全责任，持证经营、扫码入市成为市场常态。谢文宝说：“纸质合格证不仅填报繁琐，且要求保存半年，实际很难做到。现在用电子承诺达标合格证，不仅能空闲时随时填报、手机长期保存，还能快速完成入场报备，既省事又省钱，责任也更清晰。”

       人才聚力，锻造铁军夯实硬底气

       乌鲁木齐市农产品质量安全检测中心持续建强专业人才队伍，集聚高学历、高职称技术力量，健全“师带徒”培养机制，通过专家授课、技能比武、能力验证等常态化练兵举措，严把人员准入考核关。目前中心可开展农药兽药残留、DNA掺假鉴别等全品类检测，以硬核技术能力保障数据精准可靠，筑牢农产品质量安全技术屏障。

       中心涌现出一批优秀行业骨干，实验室主任丁成翠、技术骨干付翠萍便是其中典型代表。2012年，作为人才引进的农学硕士丁成翠，开始负责实验室百余项检测技术工作，覆盖果蔬、畜禽等重点农产品，她先后多次斩获自治区农产品质量安全检测技能大赛水产品组一等奖、种植业组一二等奖；付翠萍深耕岗位多年，多次斩获自治区水产品组竞赛一等奖，还获评“农业技术能手”，2026年1月赴北京参赛，荣获第七届全国农业行业职业技能大赛三等奖。

       高素质农检人才立足本职、躬身下沉，跳出实验室专注检测的单一工作模式，主动深入基层检测站点开展技术宣讲与实操指导，精准普及检测专业知识，针对性补齐基层技术短板，持续提升全域农产品检测整体能力，用专业坚守与实干担当。

       米东区农产品质量安全检测中心共22个事业编制，其中硕士人才占比一半，副主任刘丽雪夺得全国第七届农业行业技能大赛快速检测组第一名，专业实力领跑全区。全市涉农乡镇专职网格员与村级协管员扎根田间，开展宣传、巡查与快检，用脚步织密基层监管网，让农安责任直达生产末梢。乌鲁木齐县板房沟镇八家户村草莓种植大户唐凯说：“禁限用农药我们都清楚，像六六六、敌敌畏这些农药坚决不用，平时主要用合规的生物农药以及物理防治。自治区、市、县监管部门半个月左右就来抽检一次，今年已经来了四五次，现场抽样、现场封签，我们的产品每次检测都合格，心里很踏实。”

       此外，乡土产业人才也已开始引领质量兴农新风尚。乌鲁木齐县板房沟镇板房沟村的村民朱成海，是乌鲁木齐县顺鑫龙食用菌种植农民专业合作社的负责人。他深耕食用菌产业二十余载，带领合作社建成标准化生产基地，推动产品通过绿色食品认证，建立全程自检自控体系，以绿色种植、规范管理守护农产品品质。他不仅带头践行质量安全标准，更免费传授技术、带动农户就业，培育一批懂技术、守标准、重安全的新型职业农民，将农安理念融入产业发展全过程。

       近年来，乌鲁木齐市以精准检测、闭环管控筑牢农产品安全防线，让农产品质量安全检测合格率长期保持在较高水平，交出了民生保障的优异答卷。未来，全市将持续深化数字化改革，拓展检测能力，健全全链条监管机制，以更严标准、更实举措、更优服务，守护农产品质量安全，助力农业高质量发展。（王磊 李道忠）