一码赋能 全链追溯 浙江构建农产品全链条数字化监管体系

       近年来，浙江积极探索以“浙农码”合格证为核心的农产品全链条数字化监管体系，牢牢守好“舌尖上的安全”，省级例行监测合格率连续12年稳定在98%以上，拥有绿色食品3787个、主体2700家，分别位于全国第六和第三。

       一、强化政策保障，推动数字监管。一是制修订地方法规。推动省人大出台《浙江省食品安全数字化追溯规定》地方性法规，明确市场监管、农业农村部门共同对重点品种开展数字化追溯；修订《浙江省农产品质量安全规定》，明确省市县乡和相关部门职责任务和协同要求。二是制定政策文件。制定《农产品质量安全与农业农村扶持政策挂钩实施办法》《关于做好农安智慧监管和承诺达标合格证管理工作的通知》等文件，明确合格证使用和开具、无纸化抽检和数据归集等具体举措。三是制定省级标准。制定《农产品质量安全追溯数字化管理规范》省级地方标准，全面规范数据格式、交互规则、接口安全等，实现与“浙食链”省市县及企业其他系统数据对接交互，为农产品数字化监管提供有力支撑。

       二、优化平台建设，夯实数字基底。一是抓系统集成。迭代“浙农优品”监管平台，构建“一舱两端”构架，集成监测预警、追溯管理、信用监管等数字化功能，横向协同发改、市场监管等7个省级部门，纵向贯通11个市89个涉农县，系统重塑12项业务流程。二是抓数据集聚。归集全省农资购销、巡查检查、绿色认证等农业数据，交互执法案件、气象服务等数据信息，累计汇聚数据超2.5亿条，夯实省级决策数据底座。三是抓主体集合。制定《规模农产品生产者信息库动态管理办法》，对农业企业、农民专业合作社等主体动态管理，全省8.2万家主体纳入数字化系统，2.9万家主体实施数字化追溯。四是抓证码融合。优化“浙农码”合格证模块，将合格证与检测结果、生产记录、绿色认证等数据关联，累计对490万批次农产品开具“浙农码”合格证1.3亿张，其中113万批次关联检测结果。

       三、拓展追溯应用，实现优质优价。一是加强全链追溯。联合省市场监管局迭代《数字化追溯管理品种目录》，对3类主体24个重点农产品实行“从田间到餐桌”全链条追溯管理，与“浙食链”交互数据320万条。二是强化智能预警。全面推行定量抽检无纸化，设置“企业点检”模块，迭代风险预警模型，实施“主体三色码、区域五色图、产品一清单”精准预警，对1830个风险隐患严格闭环处置。三是推行信用监管。制定《食用农产品生产主体信用综合监管实施办法》，2.2万家主体实施数据自动抓取、信用智能评级，评级结果实时共享至省公共信用平台，并与巡查频次、政策扶持、金融服务等挂钩，实施精准化、差异化监管。农安信用监管入选“信用浙江”十大重点应用场景。四是赋能产业发展。实施“浙农码”赋能土特产三年行动，推动“土特产富”全链发展优质优价，累计建成县域单条产值超十亿元的全产业链136条，总产值达3420亿元。

        下一步，浙江将以追溯体系建设为关键支撑，迭代升级“浙农优品”监管平台，加快“浙农码”合格证扩面提质，强化智慧监管、精准监管，赋能“土特产富”全链发展优质优价，为“四个农业”建设贡献浙江力量。