方城县博望镇： 三步妙棋兴产业 一片“金叶”筑富路

回望绿油油的的烟田里，烟农张旺福（张斌斌之父）正带着几名雇工给烟叶整枝打杈。“烟叶已进入旺盛生长期，一个多月就炕烟了，利用烘烤新技术，满炕都是黄金叶，大把票子顺手流，到时候人人都眼气，明年咱都种烟吧！”雇工彭二婶逗得大家都笑了起来。

为进一步促进农业增收、农民致富、集体经济增强、农村生态增值，闯出一条产业发展与富民增收的双赢之路。博望镇响应县里号召，主动谋划，积极作为，有效整合农村土地、劳动力、资金等资源要素，力求大力发展烟叶产业，用“金叶子”装满群众的“钱袋子””。

一片黄金叶，托起大产业。该镇走出的第一步棋是整合土地资源 破解发展瓶颈。在确定发展烟叶特色产业过程中，出台了土地深耕、统一流转、标准招商、奖补结合、技术配套，运用烟薯套种降低风险、增加效益等系列措施，加大土地流转力度，将朱庄、司洼、王岗、刘庄、等村的1400余亩土地集中流转，实现烟叶规模化种植。

博望镇走出的第二步棋是聚合发展要素 厚植产业基础。注重以土地资源整合为引领，带动人才、技术、资金等要素聚合，系统构建优质烟生产产业链。2022年以来，博望镇在专家、技术人员指导下，坚持以高质量培育优质烟叶为切入点，实施差异化配套政策，持续培优建强种植队伍。一方面，充分发挥返乡大学生和回乡务工经商人员运用新技术快，有资金保障的潜在优势，以其示范带动作用承包烟叶生产，带动周边村民到基地务工。另一方面，落实省里提出的“人人持证，技能河南”农民培训计划，将烟农、粮农全面纳入“新农人”队伍培育体系，积极与技术人员、种烟大户等交流学习，从而实现资源共享、优势互补、减少病害、提升品质，有力补齐农户资金、技术、管理短板。

第三步，融合体制机制 ，扩大农田配套，力促产业富民。为促进烟叶产业的可持续发展，博望镇确立了“项目向烟区转移，资金向烟区倾斜，精力向烟区集中”的基本思路，从2021年开始，引进乡村振兴项目，为朱庄、司洼、王岗、刘庄等村修水泥路17.8公里，打配机电井19眼，架设高低压线路6200米，增设配电变压器5台。还引入市场化运营机制，以各村专业合作社为带动，出台“税收返村、配套归村、补贴给村”、特色产业发展奖励补贴等利好政策。村集体在获得烟税返还增加积累的基础上，拿出一部分为种烟大户免费深耕，统一供种，统一育苗，统一供给对口农药，统一建炕烘烤等，鼓励更多的村民发展烟叶等特色农业种植，共享发展红利。群众在流转土地获取地租收入的同时，还可以在烟地直接务工增加就业收入。

三步妙棋兴产业，一片金叶筑富路。博望镇烟区不少群众说：种啥能挣钱？咱听政府的，有政府撑腰事事能办成。“俺村十多年前就种烟，16年左右为啥不敢种了，主要原因怕政策变，怕没人撑腰，现在好了，三个（植烟）大村支书都带头包烟地，党委书记常到烟地作指导，俺农民种烟就有底气，明年我打算种个百十亩，争取也发烟叶财。”刘庄村农民刘宏阳刚一说完，在场的丁大嫂接了过去：“俺这些妇女们想打工出不去，现在就近到烟田干活，一天能挣100多，家也顾了，钱也挣了，真是一举两得！”（李善喜 李 征）