方城县博望镇： 四措并举化纠纷

今年以来，河南省方城县博望镇全面充实扩大民事调解队伍，推行信访帮办制度，发挥品牌调解作用，创新丰富调解途径，四措并举，探索出一条新形势下乡村治理工作新路子。

充实扩大人民调解员队伍。各村从“两代表一委员”（人大代表、群众代表，政协委员）和“五老”（老党员、老干部、老教师、老军人、老模范）中，择优挑选267名民事调解员、心理辅导员，充实村级调解委员会队伍，经过短期培训后上岗，镇统治办与法庭、司法所联合，建立调解心理疏导专家库，一旦发生民间矛盾纠纷，可以在民调委员会、“两法”干警指导下，让群众从“库”中选择自己信任的专家出面调解。

全面推行信访帮办制度。依据51个村的矛盾调解中心，设置网上信访服务窗口，选拔优秀网格员或村组干部担任信访帮办员，以合理引导、协助投诉的方式，畅通群众信访渠道，引导群众依法有序上访，以此减少无序上访。

发挥品牌调解窗口作用。各行政村结合自身实际，确立品牌调解员，以家庭为阵地，打造“庭院调解室”、“村头说事屋”等“劝和促谐”小阵地，让矛盾双方在心平气和的调解中烟消云散。今年以来，共排查化解邻里矛盾70多件，解决姻恋纠纷3起，调解成功率达95%，筑牢了和谐稳定的第一道防线。

创新丰富基层治理。根据乡村振兴新形势下对治安稳定的需要，博望镇积极推进“一村四警”、“一村一法律顾问”工作，并在青年志愿者活动日、党员活动日通过举办法治宣传讲座，发放宣传单等多种方式开展普法宣传，积极引导村民依法办事。加强“三治融合”，推进村规民约、移风易俗，大力弘扬以德为先、以人和为贵，运用道德习俗调解纠纷，引导行为，化解矛盾。

多方整合社会资源，推进矛盾纠纷从小、从细微处化解，博望镇解决了一大批群众关注的突出问题，维护了群众的合法权益，促进了社会和谐稳定。今年前9个月，实现社会稳定“三零”目标。（李善喜  逯光明）