云南省勐腊县持续推进促农增收示范带建设纪实

       阳光穿透层层叠叠的橡胶林，村落间的傣式建筑错落有致，庭院里的各色花卉肆意绽放，村民们不紧不慢，或打理庭院，或分拣新鲜农产品。

       在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期收官之际，记者走进云南省西双版纳傣族自治州勐腊县，从村寨的烟火气中感受发展脉动，从村民的笑脸上读懂增收密码。

       作为我国边境线最长的县之一，勐腊县曾受地理位置偏远、产业基础薄弱等因素制约，脱贫攻坚和巩固拓展脱贫攻坚成果的任务艰巨。如今，勐腊县坚持党建引领，持续推进促农增收示范带建设，盘活原有资源、升级传统产业、激发群众内生动力，走出了一条边疆民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的特色路径。

       对原有资源挖掘转化，增加溢出效应

       “刚刚杀了一头400多斤的猪，明天要准备28桌杀猪饭，全村20多个姐妹们都要来帮忙呢。”勐腊镇补蚌村会龙村民小组的杨解芬正在自家的哈尼小院里忙活。小院二楼是雅致的民宿，一楼是香气浓浓的餐厅，池塘的鱼和菜园里的蔬菜随取随用，两桌客人正在悠闲地聊天，热闹声传到了村口。从三年前的闲置农家院到今天的网红民宿，究竟是如何实现的？

       会龙村紧邻国家4A级旅游景区望天树景区。过去村民守着家门口的资源不会用，最多到景区打零工。“以前觉得景区和我们没关系，县镇村领导鼓励我先动手干起来，当时一边建厨房，一边就开始营业了。”杨解芬回忆。

       转变的关键，始于勐腊县乡村旅游促农增收示范带的打造。2024年，勐腊县重点打造了会龙、曼龙勒、上龙茵等10个点位，完成基础设施改造、业态初步培育等工作。2025年，继续按照“串点成线、连线成片”的思路，实施巩固延伸拓展行动，形成覆盖4个乡镇、19个核心点位的示范带，串联起散落的村寨和景区资源，将景区的溢出效应转化为村民的增收实效。

       勐仑镇城子村的“家门口集市”同样热闹，村民在自家庭院前支起小摊，挂着收款二维码，自助售卖蔬菜瓜果、手工制品、特色小吃等。依托毗邻西双版纳热带植物园的优势，村里发展起17家民宿、7家农家乐、20家商铺，年均接待游客2.5万人次，旅游综合收入突破300万元。

       边境的区位禀赋也被充分激活。在关累镇边民互市市场，满载预包装食品、建材的大货车正在接受出口查验，还有部分进口的农副产品也在此分拣装车。“基础设施好了，村民除了务农外，还做一些小规模贸易或线上交易，收入渠道多了。”坝河村党总支书记四则说。

       近年来，勐腊县扎实推进口岸经济促农增收示范带建设，通过与企业、农业产业基地建立劳务合作关系，辐射带动5.5万余名群众就业，通过联合金融机构破解资金难题，为边民参与互市贸易保驾护航。勐满口岸、关累港口岸2025年边民互市贸易额5.07亿元，同比增长24.8％。

       口岸经济带来的效益延伸到“家门口”。在勐捧镇无忧零工市场，食堂、宿舍等生活设施方便齐全，“用工信息发到村微信群，联络人直接对接村民，当天就能上工。针对外地和老挝的务工者，我们还配备了就医、体检等服务，为大家解决后顾之忧。”负责人李发春介绍。

       将传统产业提质升级，拓宽增收链条

       橡胶产业一直是勐腊县的传统优势产业，橡胶收益在村民收入中占到七八成。过去增收难、产业附加值低、市场风险高，如今依托“收胶—制胶—售胶”全链条发展，这片边境橡胶林正上演一场“链”式蜕变。

       在勐腊县天邦制胶有限责任公司，工人穿梭在生产车间，公司对接胶农大户和周边农场收购鲜胶，2025年收购量约3万吨，实现了种植、加工、研发、销售全覆盖。企业通过精深加工延长产业链，改变了以往原料销售为主的格局，单是一张乳胶床垫的利润就比原材料销售提升4倍以上。

       “以前卖胶怕商贩压价，现在合作社保价收购，年底还能多分一笔钱！”勐捧镇曼种村下中良村民小组党支部书记张克，提起测胶“公平秤”满脸欣慰。村里以村党组织为核心，搭建“党支部+合作社+企业+胶农”联动平台，解决了以往收胶“被压干含量”的痛点。

       没有中间商赚差价，合作社推行“73分利”，70%利润按胶量分给社员，30%反哺村寨建设和村民就医就学。2024年，合作社销售总额突破340万元，纯利润13万元，其中9.1万元全部分给村民。村民们把这种“挣薪金、分股金、领补助金”的模式亲切地称为“一社生三金”。

       收入和链条稳了，村民的干劲燃了起来。他们在橡胶林下的空地种植各类中药材，形成“上产乳胶下采药”的立体经济。通过根系固氮保土，胶树产量提升12%，1460亩种植基地还创造了100多个固定岗位和200多个季节性岗位，村民人均年增收2万元。“白天割胶傍晚管药，一块地赚两份钱！”不少村民感慨。

       茶产业也实现提质升级。作为“中国贡茶第一镇”的易武镇坐拥10万余亩茶山，其中古茶园面积达2.32万亩。高山村党支部牵头成立合作社，通过“统一管护标准、统一加工工艺、统一品牌营销”破解茶农单打独斗难题。易武村党总支还开通书记助农直播间，有效解决茶农“卖难”问题。村民以茶园、闲置房屋、特色农产品等资源，发展茶叶初加工体验、农家马帮菜等，极大丰富了产业形态。

       立足茶叶产业优势和文化生态资源，勐腊县创新打造茶文旅商融合发展促农增收示范带，以核心村为重点，辐射带动周边7个行政村，覆盖人口约2万人，茶园总面积达20余万亩。通过构建务工就业挣薪金、订单生产保底金、收益分红得股金的多元联农带农机制，让农民深度融入产业发展链条。

       勐腊县委副书记玉儿嫩表示，“我们加快全产业链、全价值链建设，要把二三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。”

       让人才培育精准发力，增强内生动力

       走进关累镇勐远村纳卡村民小组，郁郁葱葱的雨林吸引着各地的游客。“这个‘阿毛哥’，游客都点名找他做向导。”纳卡村报账员岩罕空介绍，“向导带团日薪最低150元，高的能到300元，如果游客有其他体验项目还有提成。”

       起初村民对转型生态旅游心存顾虑，纳卡村8名党员率先带头，将50亩橡胶林交由合作社统一经营，引入环保企业注资，拓展出丛林飞跃、雨林露营、民族文化体验等业态。党支部还对接相关部门开展了12期“雨林讲堂”，培训村民230余人，培养专业向导28人，设立党员带富岗12个，形成“支部牵头、党员带头、群众有劲头”的良好局面。

       勐腊县农业农村局局长岩坎勇告诉记者，以前村民争当贫困户，现在完全不一样了，给指标都不要，个个都想着靠自己的双手挣钱，主动找项目、学技能的村民越来越多。

       人才培育是激发内生动力的关键。2025年，勐腊县委组织部、县人力资源和社会保障局、县农业农村局等多部门联动，精准开展各类技能培训：举办乡村旅游讲解员专题培训班，培训42人次；开展民宿管理、种养殖、餐饮管理等领域乡村CEO培训9班次，覆盖388人；开展电子商务、家政服务、文艺辅导等技能培训693班次，覆盖50734人次；选派13名乡村致富带头人赴浙江参训，全方位提升乡村旅游人才综合能力。

       勐仑镇城子村村民依光亨，正是培训受益的典型。参加“勐腊县乡村CEO能力提升示范培训班”并赴杭州研学后，她在村里建了民族服装店、老挝火锅店，从普通务工者转型为乡村CEO，还发起成立勐腊县家门口旅游专业合作社，2025年农特产品年销售额达60万元，带动村里30余人直接就业。

       “希望年轻人返乡创业，家乡资源是丰富的，需要大家合力开发建设。”依光亨的呼吁，道出了边疆乡村对人才的渴求。

       为破解乡村人才短缺难题，勐腊县构建“多维度筛选、分领域纳才”机制，从种植养殖大户、合作社负责人、返乡创业青年等9类群体中精准“挑苗子”。选拔既看重候选人的产业基础与群众认可度，也注重其创新意识和发展潜力，通过个人申报、村级推荐、乡镇初审、县级联审的严格程序，确保选出的人才靠得住、能干事。

       目前，全县已培养388名乡村CEO后备人才，35岁以下青年占40%。队伍中既有熟悉热带水果种植的“土专家”，也有掌握电商运营的“新农人”，初步实现“一产业一团队、一村寨一带头人”的布局。

       景勐远村的村民们已经把日子过得有声有色。他们在景勐远村与勐远仙境之间往返接待客人，月收入三四千元。村里成立了户外登山运动协会，村民经过培训持证上岗，导游证书级别越高，日薪越高。遇到景区影视拍摄活动，还能当群众演员，日收入达到两三千元。

       “我们该当农民当农民，该当演员当演员，都没闲着，能干的活儿太多了。”景勐远村党支部书记岩务叫的话语里满是增收的喜悦。（郜晋亮 赵新宁）