北京密云：“十五五”聚焦四大渠道促进农民增收

       9月21日，在“首都开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会密云专场上，北京市密云区委副书记、区长于海波介绍，今年上半年，密云区农村居民人均可支配收入同比增长6.7%，增速位居全市前列，实现了“十五五”富民增收良好开局。面向“十五五”，密云区制定了《“十五五”时期密云区促进农民增收实施方案》，配套出台了文旅产业、农业电商、精品果园建设、跨区就业等系列支持政策，聚焦经营性、工资性、财产性、转移性四大增收渠道，综合施策、靶向发力，构建可持续、长效化的农民增收体系。

       一是提质特色现代农业，稳固农民经营性增收基本盘。讲好密云“好山好水出好物”品牌故事，做强“水库鱼、特色蜜、环湖粮、山区果、平原菜”五大优势特色产业，做优密云水库鱼、蜂盛蜜匀、石匣甘薯等特色品牌，培育西红柿、酸枣等特色产业集群。深化农文旅体商融合发展，拓展“来密云看海”品牌影响力，打造25个休闲农业园、15个美丽休闲乡村、5条乡村休闲旅游线路，持续释放产业富民效能。

       二是强化就业创业赋能，拓宽农民工资性增收主渠道。对外搭建区级转移就业服务平台，深化朝密结对协作，常态化组织专场招聘，引导农民有序跨区就业，并给予交通、餐费补贴，每年实现转移劳动力就业不低于2000人。针对大龄、低技能劳动力结构性短板，围绕家政、电商、乡村旅游开展不低于每年5000人次订单式技能培训，强化重点群体托底安置，持续拓宽务工增收路径，稳步提高农民工资收入。

       三是深化农村改革创新，激活农民财产性增收新动能。出台村级收益分配指导意见，推动集体收益常态化现金分红，保障集体经济成果由成员共享。系统梳理约7200处闲置或租赁合同到期的农村集体资产资源，依法依规推进盘活利用，探索“财政资金引导、村集体整合资源、村民自愿参与、社会资本合作”等模式，发展符合当地实际的乡村产业新业态，推动沉睡农村资源盘活变现，大力促进农民财产性增收。

       四是健全精准帮扶体系，守牢农民转移性增收安全底线。全面落实耕地地力保护、农机、菜田等各类惠农补贴，扩大农业保险覆盖面，夯实农业增收保障。完善常态化社会救助体系，精准帮扶困难家庭。

       密云区将对标首都高质量发展要求，坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，坚持“以水润城、以水兴业、以水富民”，大力发展科技农业、绿色农业、休闲农业，走出一条具有密云特色的乡村全面振兴之路，为北京实现农业农村现代化贡献密云力量。(赵天浩)