江苏绘就“十五五”农业农村现代化“施工图”

       近日，江苏省政府办公厅印发《江苏省“十五五”农业农村现代化规划》（以下简称《规划》），系统部署未来五年“三农”重点工作。明确到2030年，乡村全面振兴取得显著成效，农业农村现代化取得重大进展；到2035年基本建成农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡，支持苏南有条件市县率先基本实现农业农村现代化。

       “十五五”时期是基本实现农业农村现代化的关键时期。《规划》紧扣高水平农业强省建设目标，吸纳运用“千万工程”经验，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，全方位筑牢粮食安全底线，推动农业科技自立自强，做强现代农业产业，建设宜居宜业和美乡村，以改革激活乡村发展动能。

       保障粮食等重要农产品供给是《规划》首要任务。《规划》提出，粮食总产保持760亿斤以上，粮食播种面积稳定在8200万亩以上。严守耕地保护红线，确保耕地保有量不低于5977万亩、永久基本农田保护面积不低于5344万亩。新建高标准农田200万亩、改造提升1024万亩，统筹推进优土、优种、优产、优储、优销“五优联动”，拓展多元化食物供给能力，大力发展现代设施农业、海洋渔业。

       科技强农方面，《规划》提出加强农业领域重点实验室、技术创新中心等创新平台建设，推动南京国家农业高新技术产业示范区、南京国家现代农业产业科技创新中心联动发展，聚焦核心种源、高端智能农机、生物制造、海洋科技等领域布局攻关，高质量建设生物育种钟山实验室、蓝色种业黄海实验室。实施农机装备高质量发展行动，推动全省农机装备制造产值达800亿元以上，农作物耕种收综合机械化水平稳定在90%以上；加快“人工智能＋农业”发展，完善“苏农云”农业农村大数据平台，实施“人工智能＋农业‘141’”行动。

       乡村产业上，健全“4＋13＋N”农业全产业链体系，做好“土特产”文章。推进农业发展全面绿色转型，稳步发展绿色、有机、名特优新、地理标志农产品，打造“苏农优品”品牌矩阵，落实承诺达标合格证制度，守牢农产品质量安全底线。

       建设高品质宜居宜业和美乡村，分类有序推进村庄建设，推进农村基础设施提档升级，持续优化农村人居环境，培育300个省级特色田园建设示范村，提升农村教育、医疗、养老等基本公共服务水平。拓宽农民增收渠道，发展新型农村集体经济，落实常态化精准帮扶，守牢不发生规模性返贫底线。

       《规划》部署深化农村改革，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，2028年底前全省基本完成二轮延包试点。健全现代农业经营体系，构建便捷高效的农业社会化服务体系，完善城乡融合发展体制机制，强化乡村用地、财政金融要素保障。健全县乡村三级治理体系，加强农村精神文明建设，推进平安乡村建设。

       《规划》设置10个专栏，推出一批重大任务、重大工程、重大载体和重大措施，健全规划实施、分解落实、监测评估、监督问效机制，分类探索差异化、特色化农业农村现代化路径，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供有力支撑。（陈兵）